項(xiàng)目名稱(chēng)

泰州鑫城農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)管理有限公司安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)

項(xiàng)目基本

情況

泰州鑫城農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)管理有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)鑫城公司）創(chuàng)辦于2021年09月30日，注冊(cè)地址位于泰州市海陵區(qū)海陵北路865號(hào)4區(qū)一號(hào)門(mén)面房，企業(yè)類(lèi)型為有限責(zé)任公司（自然人投資或控股），法定代表人為劉輝，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91321202MA27649E28，注冊(cè)資金100萬(wàn)?，F(xiàn)有員工6人，其中管理人員2人；主要負(fù)責(zé)人為劉輝、專(zhuān)職安全員為陳龍。經(jīng)營(yíng)范圍：一般項(xiàng)目：集貿(mào)市場(chǎng)管理服務(wù)；柜臺(tái)、攤位出租；低溫倉(cāng)儲(chǔ)（不含危險(xiǎn)化學(xué)品等需許可審批的項(xiàng)目）；普通貨物倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)（不含危險(xiǎn)化學(xué)品等需許可審批的項(xiàng)目）；新鮮蔬菜批發(fā)；新鮮蔬菜零售；新鮮水果批發(fā)；新鮮水果零售；食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)；食用農(nóng)產(chǎn)品零售；水產(chǎn)品批發(fā)；水產(chǎn)品零售；非食用冰銷(xiāo)售；食品銷(xiāo)售（僅銷(xiāo)售預(yù)包裝食品）（除依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目外，憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照依法自主開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）。

本項(xiàng)目所在市場(chǎng)北側(cè)及南側(cè)為居民樓，市場(chǎng)南側(cè)圍墻外靠近居民樓處設(shè)有一處架空電力線(xiàn)（桿高12m）；西側(cè)為魯汀河，東側(cè)為海陵北路。

本項(xiàng)目氨制冷機(jī)房北側(cè)及東側(cè)為水產(chǎn)交易市場(chǎng)攤位，北側(cè)靠近水產(chǎn)交易市場(chǎng)攤位處設(shè)有一處架空電力線(xiàn)（桿高12m）；西側(cè)為箱式配電房、南側(cè)為冷庫(kù)。

為了提升企業(yè)的本質(zhì)安全度，促進(jìn)安全管理水平的提高，泰州鑫城農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)管理有限公司委托江蘇泰康安全環(huán)境科技有限公司依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第591號(hào)、645號(hào)令修訂）第三十二條的規(guī)定（生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)委托具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)，對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)條件每3年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)，提出安全評(píng)價(jià)報(bào)告），對(duì)其生產(chǎn)運(yùn)行的安全條件、安全管理組織機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)管理制度、安全防護(hù)技術(shù)措施等進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。本報(bào)告評(píng)價(jià)工作組對(duì)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了檢查和論證，對(duì)委托方提供的技術(shù)資料及其它有關(guān)資料進(jìn)行分析、研究，并按照《安全評(píng)價(jià)通則》（AQ 8001-2007）的要求，編制了《泰州鑫城農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)管理有限公司安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告》。江蘇泰康安全環(huán)境科技有限公司擁有石油加工業(yè)，化學(xué)原料、化學(xué)品及醫(yī)藥制造業(yè)，金屬冶煉行業(yè)資質(zhì)，證書(shū)編號(hào)：APJ-（蘇）-019，有效期：至2025年06月27日，評(píng)價(jià)資質(zhì)符合要求。

本評(píng)價(jià)報(bào)告的評(píng)價(jià)范圍僅限于對(duì)鑫城公司氨制冷裝置項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)有害物質(zhì)、工藝裝置、安全設(shè)施、公用及輔助工程、安全管理、周邊環(huán)境等進(jìn)行評(píng)價(jià)。

評(píng)價(jià)項(xiàng)目涉及的主要建筑物為：氨制冷機(jī)房（西側(cè)為氨制冷設(shè)備間、東側(cè)為控制室）。

鑫城公司氨制冷裝置項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程涉及的主要設(shè)備有：氨制冷壓縮機(jī)、貯氨器、低壓循環(huán)桶、中間冷卻器、氨油分離器、氨液分離器、集油器、蒸發(fā)式冷凝器、氨泵、氨壓力管道、緊急泄氨器等。項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中使用的物質(zhì)主要為制冷劑：氨。項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中存在火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、機(jī)械傷害、物體打擊、觸電、灼燙（低溫凍傷）、高處墜落、噪聲等危險(xiǎn)、危害因素。

重大危險(xiǎn)源

情況

根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-2018)，評(píng)價(jià)項(xiàng)目涉及的制冷劑氨為標(biāo)準(zhǔn)中所列的危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源物質(zhì)。氨制冷設(shè)備間有3m3、1.5m3貯氨器各一只，將它劃分為生產(chǎn)單元，常溫（25℃）下的相對(duì)密度（水=1）為0.6kg/m3，貯氨器最大充裝量q＝（3+1.5）×0.6=2.7t。評(píng)價(jià)項(xiàng)目危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源物質(zhì)臨界量和實(shí)際存在量見(jiàn)下表。

重大危險(xiǎn)源物質(zhì)的臨界量和最大擁有量

生產(chǎn)單元：q1/Q1＝0.27＜1

辨識(shí)結(jié)論：根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2018）標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，經(jīng)辨識(shí)確認(rèn)泰州鑫城農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)管理有限公司氨制冷裝置項(xiàng)目生產(chǎn)單元和儲(chǔ)存單元均不構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。

評(píng)價(jià)結(jié)論

辨識(shí)結(jié)果分析

1）根據(jù)對(duì)泰州鑫城農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)管理有限公司氨制冷裝置項(xiàng)目危險(xiǎn)、有害因素分析可知，本項(xiàng)目在運(yùn)行過(guò)程中涉及的主要物料為制冷劑氨，氨主要屬于易燃?xì)怏w（類(lèi)別2）、加壓氣體、急性毒性-吸入（類(lèi)別3*）以及皮膚腐蝕等危險(xiǎn)性類(lèi)別。項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中存在著火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、機(jī)械傷害、物體打擊、觸電、灼燙（低溫凍傷）、高處墜落、噪聲等危險(xiǎn)、有害因素，其中主要危險(xiǎn)、危害為火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息?；馂?zāi)、爆炸產(chǎn)生的破壞和危害主要是熱輻射、沖擊波和拋射物造成的后果，事故的后果主要是對(duì)人員造成傷亡，對(duì)建筑物、設(shè)備造成破壞。中毒的后果是造成人員傷亡或傷害。

（2）根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2018）進(jìn)行辨識(shí)，泰州鑫城農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)管理有限公司氨制冷裝置項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中使用的制冷劑氨屬于重大危險(xiǎn)源物質(zhì)。經(jīng)計(jì)算，該項(xiàng)目?jī)?chǔ)存單元及生產(chǎn)單元均未構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。

評(píng)價(jià)結(jié)果分析

安全檢查表、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法、危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)法、事故樹(shù)分析法等評(píng)價(jià)方法對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程的危險(xiǎn)程度進(jìn)行評(píng)價(jià)。

1、 通過(guò)對(duì)本項(xiàng)目的安全管理單元、周邊環(huán)境及平面布置單元、氨制冷裝置單元、公用工程及輔助設(shè)施單元等4個(gè)單元進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在3項(xiàng)安全隱患，并提出了隱患整改措施，企業(yè)非常重視并積極配合，現(xiàn)已進(jìn)行整改。

2、通過(guò)作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)：氨制冷裝置單元中的制冷作業(yè)、液氨儲(chǔ)存作業(yè)、液氨卸料作業(yè)及公用工程及輔助設(shè)施單元中的電氣作業(yè)、檢維修作業(yè)均屬于“一般危險(xiǎn)”。雖然可以接受，但仍要注意防止意外事故的發(fā)生。。

為了防止事故發(fā)生，應(yīng)采取安全技術(shù)措施，在項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中采取安全管理措施。在項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中不斷建立、完善并嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，層層落實(shí)安全責(zé)任制，加強(qiáng)危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)裝置的檢查，重點(diǎn)防范，以確保生產(chǎn)安全。

3、通過(guò)危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)生產(chǎn)單元中的“制冷作業(yè)”及儲(chǔ)存單元中的“氨貯存作業(yè)”均屬于“Ⅲ”（低度危險(xiǎn)）。

4、通過(guò)貯氨器火災(zāi)、爆炸事故樹(shù)分析評(píng)價(jià)：引起貯氨器火災(zāi)、爆炸的可能性有22種，易燃易爆物質(zhì)蒸氣達(dá)爆炸極限是最重要的環(huán)節(jié)，其余各基本事件要引起高度重視。儲(chǔ)氨器應(yīng)罐體完好，密封優(yōu)良，同時(shí)應(yīng)采取切實(shí)有效的措施控制明火、電火花、撞擊火花、靜電火花、雷擊火花等激發(fā)能源的產(chǎn)生。

通過(guò)對(duì)中毒、窒息事故樹(shù)的分析評(píng)價(jià)：造成中毒窒息事故發(fā)生的主要原因是毒物泄漏和防護(hù)缺失。因此，為了盡可能地減少事故的發(fā)生，應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作、維修，嚴(yán)格管理制度，加強(qiáng)巡檢，責(zé)任到人。

5、通過(guò)對(duì)典型事故案例及重大事故原因分析，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)、爆炸、觸電、中毒和窒息、機(jī)械傷害等事故的防范，嚴(yán)格遵照安全操作規(guī)程認(rèn)真作業(yè)，發(fā)生事故的可能性將得到控制，發(fā)生的可能性較小，則可以達(dá)到安全生產(chǎn)的要求。

6、通過(guò)對(duì)氨中毒事故后果模擬分析：以270kg氨氣泄漏作參考，貯氨器10%泄漏時(shí)，靜態(tài)下泄漏點(diǎn)為周?chē)?7.98m內(nèi)員工及居民都有中毒死亡的危險(xiǎn)。

綜合結(jié)論

（1）泰州鑫城農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)管理有限公司已制定了各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，并組織員工學(xué)習(xí)，提高了安全管理水平，企業(yè)還將進(jìn)一步完善其它管理臺(tái)賬，確保安全生產(chǎn)，從而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

（2）泰州鑫城農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)管理有限公司氨制冷裝置項(xiàng)目采用的生產(chǎn)工藝成熟，無(wú)國(guó)家淘汰生產(chǎn)工藝、設(shè)備。

（3）泰州鑫城農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)管理有限公司氨制冷裝置項(xiàng)目目前主要的裝置、設(shè)備、設(shè)施能夠滿(mǎn)足該企業(yè)的生產(chǎn)需要，配套的輔助工程可滿(mǎn)足安全生產(chǎn)的需要。

（4）本項(xiàng)目平面布置尚能按功能分區(qū)布置，能夠滿(mǎn)足生產(chǎn)加工過(guò)程流程要求。

（5）針對(duì)本評(píng)價(jià)報(bào)告中檢查出的安全隱患，企業(yè)能夠正確對(duì)待并積極整改，經(jīng)復(fù)查已整改到位，企業(yè)的安全生產(chǎn)條件達(dá)到可以接受的程度。

評(píng)價(jià)組在全面分析評(píng)價(jià)之后認(rèn)為：

泰州鑫城農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)管理有限公司氨制冷裝置項(xiàng)目應(yīng)認(rèn)真總結(jié)本單位長(zhǎng)期以來(lái)安全生產(chǎn)管理方面的經(jīng)驗(yàn)，遵照國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，參照本評(píng)價(jià)報(bào)告提出的各類(lèi)對(duì)策措施建議，舉一反三，加強(qiáng)隱患排查和治理工作。通過(guò)健全和完善各項(xiàng)安全管理制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)職工的安全知識(shí)教育和培訓(xùn)，結(jié)合工藝特點(diǎn)，強(qiáng)化以工藝紀(jì)律和勞動(dòng)紀(jì)律為核心的各項(xiàng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行各崗位操作規(guī)程，杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律行為，才能實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全。

需要指出的是，由于危險(xiǎn)、有害因素的客觀存在，如果各項(xiàng)安全對(duì)策措施在日常工作中得不到落實(shí)或運(yùn)行過(guò)程中失效，則事故和職業(yè)病發(fā)生的可能性將增大。因此，泰州鑫城農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)管理有限公司在今后的氨制冷裝置項(xiàng)目運(yùn)行中，要切實(shí)落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定編制事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期開(kāi)展預(yù)案演練，按照《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》的要求，不斷提高項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中的本質(zhì)安全度，提高職工預(yù)防和處理突發(fā)性事故的技能，防止各類(lèi)事故尤其是重大事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)。

總體評(píng)價(jià)結(jié)論：通過(guò)對(duì)泰州鑫城農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)管理有限公司氨制冷裝置項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，本評(píng)價(jià)認(rèn)為該項(xiàng)目可以繼續(xù)運(yùn)行。

職務(wù)

姓名

職稱(chēng)

學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)

資格證書(shū)號(hào)

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

楊扣華

高工

電氣

0800000000102522

項(xiàng)目組成員

鄒井全

高工

安全

0800000000204968

劉  斌

高工

化工工藝

1100000000201308

楊  湧

注安

自動(dòng)化

1600000000200457

影 像 資 料